日前，山东省教育厅、山东省发展改革委、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅联合印发了《关于实施强科培优行动推进普通高中特色多样发展的实施意见》

《实施意见》为我省普通高中多样化特色化发展指明了方向，如何理解“特色高中”？看看这几位“大咖”怎么说~

创新特色发展机制

加快推进普通高中育人方式转变

潍坊市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长 杜全平

近日，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅联合印发《关于实施强科培优行动推进普通高中特色多样发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），为推进我省普通高中多样化特色化发展指明了方向和路径，提供了政策依据和保障。潍坊市作为普通高中新课程新教材实施国家级示范区和全省普通高中综合改革试点市，将坚持以《实施意见》为指导，创新完善普通高中特色发展机制，全面深化普通高中综合改革，着力推进育人方式转变，全面提升教育质量，切实发挥好示范带动作用。

一、聚焦培育优势学科深化课程改革。培育优势学科是推动普通高中特色发展的基础保证。近年来，潍坊市牢牢抓住先后被确定为全省普通高中综合改革试点市、普通高中新课程新教材实施国家级示范区的机遇，以生活化、综合化、学术化、人文化为导向深化课程改革，指导普通高中全面实施新课程、使用新教材，在开足开齐国家课程前提下，开发并有效实施多样性、可选择的地方课程和校本课程，对核心课程进行分层分类设计，着力打造各具特色的学校课程体系，满足学生多元而个性的发展需求。全市63所高中开发“励志修身、体验感悟、实践探究、家庭教育、心理疏导”等五大类活动育人课程，开设选修课程1074门，阅读、体育、创客、戏剧等特色课程广泛开设，学生社团活动丰富多彩。下一步，将认真落实普通高中国家课程方案和课程标准，高质量实施新课程新教材三年规划，“一校一案”打造优势学科和选课组合，紧紧围绕优势学科培育创建普通高中特色学校。拓宽实践活动渠道，大力开展劳动教育，推动校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动特色化。聚焦新工科、新医科、新农科、新文科建设，探索综合高中、艺术高中、科技高中等特色化多样化发展新路径。

二、聚焦课堂变革开展教学改进行动。课堂是育人的“主战场”，优化课堂教学方式、提升课堂教学实效是推动普通高中特色发展的关键环节。《实施意见》指出，要改革教学模式，制定特色学科课程实施规划，创新课堂教学方式，加强知识内在关联，提升学生综合运用知识分析解决实际问题能力。潍坊市积极推进课堂教学改革，深入开展基于课程标准的“教学评一致性”改进行动，印发《基于课程标准的高中各学科课堂基本要素》，扎实推进课堂教学提质增效，与省教科院共建课程教学改革实验区。下一步，将继续深入开展课堂教学改进行动，成立普通高中教学改革专家指导委员会，组建课堂教学改革合作联盟，强化对课堂教学改革的统筹指导和研究。加大课堂教学方式创新力度，积极探索基于真实情境、问题导向的互动式、启发式、体验式等教学方式，推进跨学科综合性教学，开展验证性实验和探究性实验教学，提高课堂教学效益。建立市县校三级示范课评选常态化机制，建设全市优质课资源云平台，积极推广应用优秀教学案例。

三、聚焦健全培养体系深化评价改革。教育评价事关教育发展方向，建立科学评价体系、树立正确办学导向是推动普通高中特色发展的重要手段。潍坊市坚持发挥好评价指挥棒作用，借助教育部中考改革试点市优势，统筹推进中考招生制度改革，落实高中学校招生录取自主权，健全综合、特长和推荐等自主多元录取机制。印发《全市普通高中综合改革绩效评价方案》，瞄准“课程改革、育人质量、队伍建设、资源保障、组织变革”五个维度，建立起包括6大类、20项评估要点的评价体系。下一步，将突出五育并举改革学生评价，创新德智体美劳评价办法，紧盯学生核心素养完善综合素质评价体系，强化过程评价，探索增值评价。深化初中学业水平考试和普通高中招生制度改革，扩大普通高中招生自主权，探索更加多元的招生机制。完善高中招生考试评价呈现形式，优化普通高中人才选拔培养方式，做好初高中教育衔接。建设强基计划指导中心和学科基地，加强对拔尖创新后备人才的重点培养。

四、聚焦五育并举健全学生发展指导体系。健全立德树人落实机制，促进学生全面发展是推动普通高中特色发展的核心所在。《实施意见》指出，要以全面育人为目标，坚持学校特色办学与学生个性化成长相统一，将学校特色发展成果覆盖全体学生，促进学生全面而有个性发展。潍坊市着眼于加快提升学生发展指导能力，优化学生职业生涯规划和高考志愿填报服务水平，细化落实全员育人导师制、学情会商制，建立起有课程、有师资、有评价、有校准的学生发展指导体系。科学实施选课走班和分层分类教学，建成学科教室1253个。创新建立家校育人十八项制度，开设市县校三级“家校育人课程超市”。下一步，将持续聚焦学生全面而个性成长，健全高中育人培养体系，全方位对接新高考改革要求，加强学生发展指导。突出强化选课走班、分层教学研究，开展“一对一”学生选课精准指导，实施分层精准教学。健全普通高中学校与高等院校、职业学校等联合育人机制，系统开展优秀校友、专家学者、业界榜样等进校园活动，探索建立导师培养机制，构建人才培训新模式。

五、聚焦培养特色教师强化教师队伍建设。教师是教育高质量发展的第一资源，是推动普通高中特色发展的根本保障。近年来，潍坊市持续深化教育人事制度改革，发挥校长关键少数作用，完善课程化培训和课题研究机制，建立项目引领机制，提升校长专业素养。加强优质师资队伍建设，评选首批领航教师、学科领军人物、名师工作坊，加大高学历高层次教师引进力度，壮大骨干型、专家型、导师型教师队伍。健全教师绩效激励机制，建立全覆盖的绩效工资增量机制和学校自主分配机制，推行“一包两自”试点改革，实施关爱教师办实事工程。下一步，将围绕推进普通高中特色多样发展目的，深入实施普通高中校长新课程新教材实施能力提升计划，加大高中教师引进力度，深化教研体制改革，开展新时代教育领军人才培养工程，制定个性化培养方案，提供“菜单式”培训课程，不断发挥名师名校长、领军人才示范引领作用，切实激发教师队伍生机活力。

守正扬长彰显特色

多元共赢破解同质

济南大学城实验高级中学

书记、校长 郑玉香

普通高中教育在人才培养中起着承上启下的关键作用，山东省教育厅等部门联合发布的《关于实施强科培优行动 推进普通高中特色多样发展的实施意见》，是一份高中改革发展实施层面的风向标文件，指明了育人方式、评价方式改革的方向。

《实施意见》主要体现了以下方面特点：

一是遵循规律，守正扬长。文件立足国情，着眼校情，关注学情，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，在坚守以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务以及开齐开全课程、做好常规教育等规范办学之“正”前提下，支持不同地域、不同层次的高中学校从地域、学术、师资等优势出发，探索特色发展路径，体现其应有的育人价值。二是分类办学，多元共赢。按照文件精神，在实施强科培优行动中，不同学校将探索适合的教育培养模式，因“材”施教，逐渐打造鲜明的办学风格，形成“百花齐放，相得益彰”的分类办学局面，使地域、学校、教师、学生、课程、评价等每个元素以及其内在因素都得到最大化地发展，凸显其综合价值。三是立体建设，重视体系。无论是指导思想、基本原则，还是建设任务、程序保障，文件着眼了教育改革全局，关注了特色学校建设甚至细节，比如健全培养体系、建设特色学科课程基地等。这些体系，都十分有利于特色发展管理机制的研究、提出、实施、调整、推广，其建构性价值十分明显。四是辐射带动，示范引领。“一花独放不是春,百花齐放春满园。”强科培优行动，必然激活学校内在活力，在优势学科、特色教师、有效模式、科学体系等方面取得成效，都将给部分学校提供借鉴范式，发挥优质学校辐射带动作用，逐渐建立学校协同发展机制，彰显改革实践的社会效益价值。

济南大学城实验高级中学，是省实验中学教育集团核心学校，学校建构了以“大学至善 达济天下”学校精神为统领的校园文化体系，力倡至善教育，“双高联合育人”特色课程实施研究，入选了山东省基础教育教学改革重点项目。目前，学校已被评为省文明校园、普通高中改革发展重点任务省级试点、省网球游泳特色高中、全国冰雪特色校园、全国家校共育创新实验校等。

今后，学校将结合特色高中创建工作，立足人才培养需要和自身办学实际，丰富特色名片内涵。一是完善“双高联合育人”特色课程范式。继续从课程内涵、价值、实施、评价等再出发，建设特色课程群组、实施体系及相应管理机制。与高等学校、教科研机构合作，发挥协同育人的效能，校准发展方向，提升理论和实践研究层次。加强与省内外开展此项研究的中学交流合作，探索、明确规范的推广模式。二是建构多元开放、博雅灵动的至善课程体系。完善立体互动的至善课程图谱，囊括国家基础课程、高端特色课程、灵动校本课程，积极打造与实战紧密结合的活动课程，开设航天、小语种等特色课程，开展家庭教育素养课程，就教学模式、教学案例、课程实施、质量监测、学生评价等制定配套制度，全方位为学生的健康发展、个性成长提供有力保障。三是探索“十度至善”生态智慧课堂教学模式。秉持尊重、唤醒、激励、生命理念，继续探索“十度至善”课堂标准，实施“基于情境、问题导向”的互动式、启发式、体验式课堂教学,构筑民主平等、自然和谐的生态课堂。力争每年承担不少于3次区域教学研讨会、成果推广会或现场观摩会，营造互学互促的良性发展氛围。四是发挥学科名师的特色示范引领作用。学校将充分利用省特级教师工作坊、群文阅读教研中心、高中思想政治课“双课堂”等建立与其他学校的协调发展机制，组织正高级教师、齐鲁名师、学科带头人、教学能手等组建专家教研团队，在一定区域内发挥在课题研究、示范教学、师资培养、联合育人等方面的示范带动作用；积极联系高校导师在学校开设系列化特色课程，发挥其课程建设的引领作用。

倾心培育办学特色

强力促进多元发展

济南市章丘区第四中学

党委书记、校长 刘清涛

教育部在2021年的工作要点中明确提出，推动普通高中多样化有特色发展是当前非常重要的一项任务。近日，山东省教育厅、山东省发展改革委、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅联合发布《关于实施强科培优行动 推进普通高中特色多样发展的实施意见》，该意见很好的回应了新时代培养拔尖创新后备人才的呼唤，致力于培养堪当民族复兴大任的时代英才。培育普通高中办学特色，势在必行，前景广阔。特色纷呈的校园是群众所盼，千校一面的同质化发展为人诟病。因此，不同学校应根据各自的发展优势，逐步从分层办学走向分类办学，实现错位发展，成为特色高中。该实施意见的推出恰逢其时，为我省普通高中特色创建提供了明确遵循、正确指导和有力保障。推动学校特色发展，理应成为校长办学的责任和自觉追求。

打造办学特色，首先要基于学校积淀和实际学情，结合办学条件，有计划有步骤的实施，切忌急功近利。其次，要充分发挥学校自有资源的优势，适度借鉴外部力量，整合和利用高校资源，精心打磨；再次，要加强研究，借助专家引领，紧紧围绕立德树人根本任务，发展特色课程，提升办学层次和水平。

1957年建校的章丘四中是首批济南市领航学校、山东省中小学素质教育工作先进单位、全国教育系统先进集体，是山东省创新教育对外窗口示范学校。

在长期的教育实践中，章丘四中一直坚守立德树人根本任务，形成了“以梦想与担当奠基创新人才成长”的办学思想，确立了“以师生发展为本、为民族未来负责”的办学理念，坚持“以德立校、依法治校、科研兴校、创新强校、教师发展学校”的治校方略，以“宽博自信、求索创新、追求卓越、与时俱进”的四中精神为指引，着力培养有梦想、肯担当、具有创新精神与实践能力的时代英才。创新是章丘四中学子的典型特质，章丘四中点燃的创新星火已燎燃全国临沂美术生文化课培训师资怎么样，探索形成的“一体双翼”培养全员学生创新实践能力的“章丘四中模式”被众多学校借鉴。

为提升办学水平，培育办学特色，今后章丘四中将从四个方面发力：价值教育、课程建设、师生发展、保障机制。一是加强顶层设计，强化价值教育，统筹谋划学校特色发展路径。落实立德树人，坚持五育并举和全员全程全方位育人机制。二是深化课程改革，进一步完善学校课程体系。用多样化课程助力学校特色发展，聚焦学生发展核心素养，把创新拓展到学校各项教育教学活动之中。三是提升教育智慧，改变学习方式，深化“三阶段六环节深度学习”模式研究，拓展项目式学习领域，在教学实践中培养创新型人才，加强科研引领下的特色教师队伍建设和教学方法研究。四是变革学校治理方式，以特色制度保障学校特色办学理念的实现。在规范与创新中提升教育质量，促进学生全面而有个性地发展。

特色高中建设，是一项系统工程，需要摒弃短期意识和功利思维，需要的是百花齐放，常开不败，各美其美。

以美育人 以文化人 推进学校特色发展

临沂第七中学校长 商建团

近年来，我国的普通高中教育飞速发展，但在教育体制、教育形式、人才培养模式等方面依然存在着“千校一面”的现象。推进普通高中特色多样发展，筑牢绿色教育质量观，就显得尤为必要。

山东省颁发的《关于实施强科培优行动 推进普通高中特色多样发展的实施意见》与中共中央、国务院和国务院办公厅发布的系列文件一脉相承，顺应了我国教育发展的时代要求，是落实立德树人根本任务的具体彰显。《实施意见》从总体要求、基本原则、建设任务、建设程序、健全保证等五个方面，为强科培优行动，推进普通高中特色多样发展提供了既有理论支撑又有具体操作的中肯意见，为推动普通高中内涵多样化提升，消除普通高中特色多样化发展的限制提供了有力支持，为推动特色多样化发展的高中学校注入了强劲动力。为破解普通高中“同质化”发展难题，满足学生个性成长需求，深化高中育人关键环节和重点领域改革，推动普通高中特色发展、多样发展，促进学生全面而有个性成长，提供了具体可行的蓝本。

临沂第七中学始终坚持全心全意为师生成长与发展服务的理念，持续构建“大美教育”体系，努力把学校打造成为国际接轨、全国知名、省内领先、引领全市的家一样的优质特色学校。学校始终坚持因材施教的原则，坚持“文化课+特色培养”并重的人才培养策略，大力提倡“以美育人，以文化人”的教育理念。通过打造优美空间、开展绚美活动、开发审美课程，培养具有完美人格的学生，让学生具有美的理想、美的情怀、美的品行、美的素养，成为具有欣赏美和创造美的大美之人。

为落实好文件精神，下一步，学校一是培育优势学科，改变评价体系。学校进一步完善“一体双翼”“三足鼎立”的课程推进策略，努力实现文化课和专业课“双翼”齐飞，音乐、体育、美术特色“三足鼎立”。从高一年级至高三年级，对教学内容进行统一规划，细化教学内容，改变现阶段终结性评价为过程性评价方式。二是深挖潜在因素，提升课程内涵。继续打造优美空间，让学生在美的环境中提升欣赏美、创造美的能力。继续开展电影欣赏、60华里远足、研学课程，举办个人画展和个人演唱会等“绚美活动”，让学校里的活动更加丰富多彩。着力打造“平台高、理念新、课程实、实施活”的课程推进策略，不断发现学科本质，挖掘学科内在美。三是做好名师引领，打造名生工程。名校必须有名师和名生的支撑，学校将依托临沂市美术名师工作室和兰山区美术、音乐名师工作室的落地，积极开展学术研究活动，拓宽特色教育研究领域，开发系列特色课程临沂美术生文化课培训师资怎么样，带动区域特色教育的新发展。

推进特色高中建设，全面提高普通高中教育质量

青岛三十九中（海大附中）海洋教育集团总校长 白刚勋

山东省教育厅等四部门联合出台《关于实施强科培优行动 推进普通高中特色多样发展的实施意见》，制定了全面提高普通高中教育质量山东方案，必将推动我省普通高中新一轮高质量发展和育人方式的自主变革。

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，破解普通高中“同质化”发展难题，推动普通高中特色发展、多样发展，促进学生全面而有个性成长。《实施意见》指出通过实施实施强科培优行动，强力推进普通高中特色多样发展，促进普通高中育人方式变革，引导普通高中由分层办学向分类办学转变。通过省级学科基地、省级特色高中评选，引领育人方式转变，提高育人质量，描绘未来山东省普通高中教育发展的新样态。《实施意见》明确了建设任务、建设路径，并对特色学校评选条件做出明确规定，具有很强的可操作性。

特色学校建设就是要着眼创新人才培养，通过课程改革撬动学校学科课堂教学的改革，推动学校育人方式的变革，发展学生核心素养、培养关键能力，逐步形成学校办学特色。从2009年起，青岛三十九中坚持问题导向，以培养具有专业志趣、研究实践能力和创新精神的高素质海洋人才为目标，着力解决普通高中教育与高等教育脱节的问题。一是立足高起点发展，构建了“基础型课程+拓展型课程+实践型课程”三位一体的海洋教育课程体系。二是着眼学生能力素养提升，落实海洋特色课程实施。即每周一节专家讲座、每月一次实践考察、每学期一项课题研究、每年一次海上科考的“四个一”工程。三是聚焦关键任务，开发海洋教育资源。学校充分利用社会资源建立了博士工作站、郑守仪院士实验室、海洋养殖实验室、海洋调查实验室、海洋生物科技馆等等。海上科考由自然资源部北海局帮助实施。学校没有投入一分钱，全是社会资源的开发与利用。自2011年开始，学校发展海洋教育，每届学生的海洋教育经历是，聆听36节专家讲座，12次实践考察，2项课题研究，1次海上科考。海洋教育开阔了学生的视野，激发了学生兴趣，培养了学生研究问题的能力，学生专业发展志向也逐步清晰。

学校办学特色一方面必须由特色课程来支撑，另一方面突出国家课程学科教学方式的变革尤为关键。基于学科教育教学发展优势，建设学科基地，由学科成就特色。青岛三十九中的国家课程项目式教学的实践探索，就是国家课程校本化实施的教学方式的变革。在海洋教育育人方式变革的经验基础上，学校对部分学科课程进行知识重组，以课题研究为载体，探索综合实践活动课程与学科课程的深度融合。与北京师范大学合作探索实施国家课程的项目式教学课堂改革，学校以学科组为单位，基于核心素养落地，将新课程、新教材进行解构和重组，实行项目化教学，培养学生对核心知识理解应用、迁移创新的能力。学校先后承办四次省级、国家级项目式教学现场会，47位教师开设省级公开课。作为山东省项目式学习委员会理事长单位和教育部新课程新教材国家级示范校，学校先后派出32位老师，在省内外开展项目式教学培训与推广活动，并联合青岛市六所学校成立了项目式学习研究共同体。从近几年的高考命题和学生在高校的发展情况看，项目式学习的有效实施也有效实现了基础教育与大学育人方式的衔接。

下一步，学校将进一步丰富课程资源，拓展海洋特色课程内容，提升海洋教育品质。进一步深入研究国家课程的项目式教学常态化实施、项目式教学与新高考的融合、项目式教学评价等内容，实现海洋特色课程与国家课程项目式教学在创新人才培养上的融合统一，创建形成符合创新人才发展要求及新课程新教材实施要求的良好育人生态。作为青岛市中小学海洋教育集团核心校，学校将协同集团33所成员校进一步发挥好海洋特色教育在青岛市和全省的辐射带动作用。作为山东省项目式教学理事长单位，学校将发挥引领示范作用，积极推动全省育人方式变革，为我省普通高中新一轮高质量发展做出贡献。

政策引领 多措并举 建设特色高中学校

淄博市周村区实验中学

党支部书记 校长 路兰英

淄博市周村区实验中学是一所生源相对薄弱学校和综合高中，近年来学校持续推进课堂教学模式改革，积极构建多元育人模式，力争让每个学生都有人生出彩的机会。省教育厅等四部门《关于实施强科培优行动 推进普通高中特色多样发展的实施意见》的印发，为高中特色多样发展注入强大动力。

《实施意见》是破解高中段发展模式单一的关键一招。一直以来，普通高中面临严重的“同质化”竞争，相当一部分高中为提高考试成绩，通过给学生累加时间成本和健康成本方式，形成恶性竞争。文件中“破解普通高中同质化发展难题”“引导普通高中由分层办学向分类办学转变”等内容明确了高中学校的发展方向，那就是特色发展、多样发展，形成鲜明的办学风格，为满足学生多样化的学习需求创造了良好的制度环境。

《实施意见》是提升高中段育人质量的关键一招。如果高中学校都能确立特色、发展特色、成就特色，通过一系列的教育教学活动，把自己的办学特色惠及所有学生，才能实现学生的全面而个性的成长，这恰恰就是当前高中段在育人方向上急需攻破的壁垒。文件中“将学校特色发展成果覆盖全体学生”“兼顾不同发展基础学校的成长需求”等内容高屋建瓴的为高中段教育教学指明了方向。

近年来，淄博市周村区实验中学秉承“为每一名学生未来的美好生活和精彩人生奠基”的办学理念，充分利用综合高中试点的机会，统筹设计多元课程体系，提升了学校办学水平，实现了人人有目标、个个有奔头。

在今后的工作中，我校将严格按照文件要求，落实“培育优势学科、培养特色教师、改革教学模式、健全培养体系、示范引领带动”的建设任务，遵循“学校规划、市级培育、专家跟进、省级认定”的建设程序，一以贯之的走好我们的综合高中建设之路。

实施路径一，确定并培育优势学科。培育建设与综合高中相关度比较高的省级或市级学科基地，打造相应的学科课程资源库，围绕综合高中开展“三维多元”学生社团活动，建立课程实施、质量监测、教学管理、学生评价的一系列配套制度，成为区域范围内学科教学高地。

实施路径二，探索培优组队师资培育。围绕省级或市级学科基地的建设，借助各级名师以及高校专家的支持引领，充分发挥我校齐鲁名师吴林妹和市级名师侯章凤等一系列骨干教师的作用，注重相应学科组教师培养，组建特色学科研究团队，依靠学科名师支撑特色学校建设。根据需要聘请社会专业人员开设综合高中的职业特色课程。

实施路径三，探索改革教学模式。制定特色学科课程实施规划，创新课堂教学方式，学校针对薄弱生源的现实情况，开展信息化分层教学，开设小语种课程，构建“0.5+1”的翻转课堂教学模式，把自学时间排入课程表，强化学习任务单的规范与实施，促进学生的个性化学习，以学定教，在差异化教学中让每一个孩子找到适合自己的学习节奏和学习模式，从而取得长足进步。过程中注重加强课题研究、研究性学习等跨学科综合性教学，推行项目式、探究式学习，提升学生综合运用知识分析解决实际问题能力。

实施路径四，探索健全培养体系。围绕办学特色，加强招生宣传，实现多元丰富的招生路径，统筹校内外教育资源，加强与高等学校、职业类学校、教科研机构合作，开展联合育人、课题研究等，发展学生特色社团，拓宽实践渠道，丰富特色实践活动。加强生涯规划指导，指导学生选科与个人志向、兴趣相契合。

总之，我校将在全面落实文件的过程中，用有解思维实现自身突破，培育特色、确定特色、发展特色，从而惠及全体师生， 为学生的全面而个性的发展做出自己应有的贡献，最终实现学生成长、教师发展、学校提升。

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