近日，云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。根据新的改革方案，国家《义务教育课程设置实验方案》设定的科目，将全部纳入云南初中学业水平考试范围，全科开考，共计14门，总分为700分。各学科分值分配为：语文、数学、英语、体育各100分；物理50分；政治、历史、生物学各40分；化学、地理各30分；音乐、美术、劳技各20分；信息10分；此外，生物、物理、化学要考实验操作，首次计入中考成绩。

全国多地已经将体育纳入中考,但分值基本上在30～50分之间。在省级层面,将体育分值提高为100分,和语数外科目一样,云南称得上是全国首例。故而引发强烈关注。

长期以来,社会存在严重的重智育轻体育的风气,“小胖墩”和“小眼镜”数量持续上升。云南中考将体育和语数英并列100分,大幅提高了体育中考的分值,有利于引起学校、家庭、学生对体育课的高度重视,改变体育教学被边缘化的问题,着力于培养学生德智体美全面发展,具备良好初衷与积极意义。

然而,在“考就重视,不考就不重视、分值高就更重视”的教育环境里,“体育中考100分”也带有明显的问题,必须予以重视:

其一,

其三,

2016年教育部发布的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》提出，要将体育科目纳入录取计分科目，科学确定考试分值或等级要求，引导学生加强体育锻炼。把体育纳入中考，已经是各地中考的规定动作，但分值一般在30到50分之间，而云南省将体育分值提高到100分，应该是全国首个全省范围内将体育中考分值提高到和语数外同等分值的省份。此举的用意很明确，就是进一步引导学校、家庭和学生重视体育，实现德智体美劳“五育并举”。

云南提高中考体育分值，顺应了这种呼声，但是，也有质疑之声。这样改革有没有依据。云南教育部门的解释有两点值得留意， 第一，分值变化是根据各科目的课时、容量、难度来测算的，物理降分后，在总分中的比重，仍然高于课程占比；第二，云南2018年的调查显示，八年级体育开课达标率只有38.7%。

因为说到底，通过纳入中考的方式，让学校、学生、家庭重视体育，还是“考什么就教什么，教什么才学什么”的思路。按照这一思路，体育分值提高后，学校和家庭会更重视体育，但是，重视体育的目的，很可能不是培养学生的体育运动兴趣、运动技能，而是提高体育分数。如果出现这种情况，学校的体育教学会是围绕提高学生成绩的应试训练，而学生的应试负担会进一步加重。 增加了体育分值及物理、化学的实验操作考试,但其他科目如物理化学虽然分值减少,但在人们心目中依然占据重要地位,此长彼不消,无形中加大了学生的考试负担,与减负目标不符。这也是不少家长担忧的地方。

这是在把体育纳入中考后，必须解决的问题。要让学校真正重视体育教学，首先必须依法治教，按教育法律法规对基础教育学校办学的要求，开齐开足所有基础教育课程，不能纳入升学的就重视，不纳入升学的不重视，甚至不开。要做到德智体美劳“五育并举”，不是用考试来指挥学校，而要落实学校的教育职责。这需要地方政府有新的科学的教育政绩观，不能给学校下达升学率指标，片面地用升学率考核学校办学和教师教育教学。

其次，要从培养学生体育运动兴趣和技能出发，进行体育教育改革。对学生有吸引力的体育课，应该是让学生自主选择参加某个运动队，以运动队的方式，对学生进行训练、比赛，这有助于培养学生的运动兴趣和技能。这要求学校切实加强体育教师队伍建设，按照开设体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教师。

再次，要深入推进中高考录取制度改革。目前正在进行的中高考改革，主要还是科目改革考生突击训练希望提高体育分，调整科目组合和科目分值，由于录取还是按科目总分排序进行，因此，这难以扭转基础教育的“唯分数论”和应试倾向。要避免提高体育分值刺激“应试体育”，就必须打破按总分录取的模式，建立多元评价体系。

体育中考100分会带来新的公平问题

按照云南新的中考体育方案，身体素质60分，包括引体向上、坐位体前屈、长跑等；体育技能40分，包括排球、篮球、足球等。兼顾了身体素质和竞技技能，考试也从三年一考变成一年一考，体育学科弱势的局面的确能够有所改变。

过去的体育中考，几乎都沦为单纯的体质测评，但提升考试分数的方法，仍然是以应试的手段，来改造传统的应试教育。那么，它会不会带来“应试体育”的新问题，让改革偏离强身健体、学生全面发展的初衷，增加学生负担？

而且， 体育中考沦为形式，并不只是因为中考分值设置的不合理，核心还是在于高考这根指挥棒没变，体育教育的重要性远远不及文化课。那么，中考改高考不改，效果多大？

中考也是学生人生中的重大考试,关乎考生能否进入名牌高中,分值加大,教育公平的砝码也随之加大。而在城乡多数学校运动场地面积受限、中小学校体育与卫生专职教师数量严重不足的现实窘境下,在代考、作弊、人情分等种种损害中考纪律丑闻屡现的背景下,“体育中考100分”分值如何分配,具体考哪些项目才科学?如何把众多学生集中到一个或几个正规场合内进行统一的规范性考试,如何确保考试公平,都是一个个难题。

体育教学是一向很受场地和设备限制的门类，不同地区和学校之前，师资教学水平和体育场地、设备千差万别，如何避免体育中考对贫困地区、学校造成的不公？

要防止体育中考异化为“应试体育”,比如近些年为了通过中考体育测试,不少家长为拿体育科目高分,竟让孩子服食含有兴奋剂类药物,还有家长为孩子报班辅导跳绳……原本为了让学生加强锻炼,提高身体素质的体育中考,变成了走过场、搞突击,弄虚作假,无疑与体育测试的良好初衷背道而驰。

更要改变歧视体育科目的社会心理

提到体育学科的弱势地位，很多人会将国内外情况进行对比。的确很多欧美国家，对体育的重视程度会高很多，它甚至会被列为高考必考科目。

2018年法国教育部长公布了高中毕业会考（BAC即“高考”）改革计划，公共基础课平时成绩将占30%，而公共基础课不仅包括体育，还包括命名为“科学与数码人类学”的新课程考生突击训练希望提高体育分，以及道德教育与公民教育。

和国内唯分数论的考试机制相比，法国高考机制明显更全面，体育进高考的安排，也保证了学校不至于侵占学生的运动时间。

可以这样说， 体育学科的弱势，本质上是因为体育这一项目遭遇的社会偏见太大。很多家长估计都会认同“成绩不好才会去学体育”这样的观念。对体育生和体育老师的隐性歧视，大大降低体育学科的地位。所以即便是分数权重提高，为了考试而锻炼的逻辑，还是会成为主流。

可见，要提升的不仅是体育课在中小学阶段的学科权重，还得提升在全社会的分量。如果总是抱着对体育学科的偏见，改革效果注定会事倍功半。

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